韓國擴大與北約合作 需平衡外交策略

韓國總統李在明在北約峰會中倡議深化防務合作，強調需與俄羅斯保持謹慎的外交關係，以促進國防創新與供應鏈韌性。

韓國總統李在明於安卡拉參加北約峰會，提出「韓國-北約防務產業夥伴關係2.0」計畫，旨在促進先進武器系統的共同研究、生產與運作。他指出，韓國在維持防務供應鏈的同時，能有效保護敏感技術，強調供應鏈的韌性對於威懾力的重要性。

李在明與北約達成共識，啟動基本採購協議的談判，若成功將為韓國企業參與北約共同採購市場奠定基礎，該市場年價值約15兆韓元（約99.5億美元）。韓國在多國北約項目的參與已擴展至防務材料及太空相關計畫，並討論軍事規格標準化，以提高互操作性並促進進入歐洲防務市場的機會。

北約成員國合計的國防支出幾乎佔全球的一半，成為全球最大且技術最先進的國防市場。隨著歐洲加速強化自身的防務產業基礎，韓國若想參與其中，必須面對更高的進入門檻。與北約的緊密合作不僅是政治象徵，更是經濟必要性與長期戰略規劃。

韓華海洋公司未能參與加拿大潛艇專案，顯示全球防務市場的現實：戰略聯盟往往重於技術卓越。加拿大選擇德國的TKMS作為首選投標者，強調該平台與北約的全面互操作性及將加拿大產業融入歐洲防務供應鏈的戰略利益。對於韓國而言，這是一個明確的教訓，競爭力不僅依賴於技術優勢，還需建立可信的戰略夥伴關係。

韓國擴大與北約的防務聯繫不應被解讀為放棄平衡外交。韓國一貫強調，與北約的合作並不等同於加入該聯盟，而是與志同道合的夥伴進行實際合作。這一區別至關重要，因為俄羅斯仍是影響韓國的區域大國，雙邊關係涵蓋貿易、外交及東北亞的穩定。雖然近年來因烏克蘭戰爭雙邊關係惡化，但不應將韓國與北約的接觸視為針對莫斯科的行為，這樣會限制首爾的外交選擇。

韓國應繼續強調與北約的合作旨在促進國防產業創新、技術合作及供應鏈韌性，而非針對特定國家的軍事對抗。透過清晰的溝通、外交透明及與所有主要利益相關者的持續對話，包括俄羅斯，韓國可以減少誤解並保留未來接觸的空間。這種細緻的外交策略符合韓國的整體國家利益。